Plan de sauvegarde ( P.C.S )

Le Plan Communal de Sauvegarde (PCS) 
Le Plan Communal de Sauvegarde (PCS) a été institué par la loi n°2004-811 du 13 août 2004 de modernisation de la Sécurité Civile, dans son article 13, et par son décret d’application n°2005-1156 du 13 septembre 2005.

Le PCS : pourquoi ? → Pour anticiper une situation d’urgence et se préparer à sa gestion.
Le PCS : c’est quoi ? → Un document opérationnel, établi sous l’autorité du Maire, qui prévoit l’organisation de la commune pour assurer l’alerte, l’information, la protection et le soutien de la population au regard des risques connus. Il complète les documents d’information élaborés au titre des actions de prévention. Le PCS intègre les dispositions du Plan Départemental Organisation de la Réponse de la Sécurité Civile (ORSEC).
Le PCS : comment est-il constitué ? →
1) d’un recensement et une analyse des risques à l’échelle communale,
2) d’un annuaire opérationnel et d’un recensement des moyens d’intervention et d’alerte,
3) d’une organisation de crise.

une alerte sur l’application PANNEAU POCKET, outil de communication de la commune pour avertir les habitants
Dans le cadre de sa politique de gestion des risques, la commune s’est dotée d’une application qui permet de diffuser des informations à la population en cas de risque majeur sur le territoire  (séisme, inondation, rupture de barrage…) et ce dans un délai très court.

Voici le Plan de Sauvegarde sur notre commune.
La version est simplifiée pour nous permettre de la mettre en ligne. Bien évidemment, celle active pour la commune est complétée des coordonnées, donc non communicable.
Document à demander en mairie

Prévention et intervention des secours
Au niveau communal
- LE MAIRE : en cas d’évènement, il peut activer le plan communal de sauvegarde. Il assure le pilotage et la coordination des secours sur sa commune, en tant que directeur des opérations de secours.
- LES SERVICES MUNICIPAUX fournissent les moyens logistiques, gèrent l’information préventive du public sur les risques majeurs, la mise en oeuvre de mesures de prévention, et portent assistance et protection à la population à travers les divers plans communaux (plan canicule, plan neige...).
- LE PERSONNEL DES ÉCOLES assure la protection de vos enfants en s’appuyant sur les plans particuliers de mise en sûreté réalisés avec le soutien de la ville.
- LES SERVICES DE SECOURS : les pompiers, les unités de pompiers spécialisées et le SAMU portent secours aux victimes et circonscrivent l’accident, avec l’appui de la police pour sécuriser les lieux.
- HABITANT : mettez-vous à l’abri, ne téléphonez pas. Écoutez la radio et appliquez les consignes de sécurité.

Au niveau départemental et national
- LE PRÉFET. En cas d’évènement de plus grande importance, il peut mettre en place une cellule de crise et s’appuyer sur les plans ORSEC. Il devient alors directeur des opérations de secours. Le service interministériel de défense et de protection civile gère les différents plans de secours élaborés sous la responsabilité de l’État : plan ORSEC, plan de secours spécialisé…
- LES EXPLOITANTS
Des réseaux : ils déclenchent leurs plans internes pour remédier aux ruptures et porter assistance aux abonnés.
Des établissements industriels classés : ils déclenchent leur plan d’opération interne. Le plan particulier d’intervention peut être activé par le préfet si nécessaire.
Des sites nucléaires : ils activent le plan d’urgence interne.

Consignes de sécurité
Se préparer chez soi, les précautions à prendre
La préparation à la gestion des crises est une responsabilité partagée. Elle incombe aux pouvoirs publics mais également à chaque citoyen.

Prévoyez votre « kit familial de sûreté » L'équipement à prendre à la dernière minute.
Pour me signaler auprès des secours
- Sifflet
- Torche clignotante, lampe torche (avec piles de rechange ou rechargeable)
- Tissu ou panneau « SOS » de couleur vive
- Gilets fluorescents
Pour subvenir aux besoins de nourriture et de boisson
- 1 à 2 bouteilles d’eau par personne
- Aliments énergétiques n’ayant pas besoin d’être cuits (fruits secs, conserves...)
- Quelques couverts, ouvre-boîte, couteau multi-fonctions
- Autre (aliments pour bébé ou régime particulier)
Pour administrer les premiers soins
- Trousse médicale de 1er soin : pansements, sparadrap, paracétamol, désinfectant, antidiarrétique, produit hydro-alcoolique pour les mains...
- Pour quitter mon habitation en toute tranquillité
- Photocopie des papiers administratifs : papiers personnels, carte d’identité, passeport, permis de conduire, carnet de santé des membres de la famille et des animaux domestiques, ordonnances, carte vitale, livret de famille, etc.
- Double des clés de la voiture
- Double des clés de la maison
- Un peu d’argent liquide
Pour rester informé de l’évolution de l'événement
- Radio à piles (et piles de rechange)
- Pour conserver un minimum d’hygiène et pour me préserver du froid
- Brosse à dents
- Serviettes
- Autre produit d’hygiène (couches... )
- Vêtements chauds
- Couverture de survie
Pour pouvoir prétendre à une indemnisation
- Photocopie des contrats d’assurance des personnes et des biens exposés aux risques (multirisque habitation, automobile, responsabilité civile).
- Appareil photo
- Pour m’occuper durant la mise à l’abri ou sur le lieu d’évacuation
- Jeux pour enfants et adultes (cartes, dominos...)
- Livre, revues...
Pour rassurer les proches et communiquer avec les secours
- Téléphone portable + chargeur
Pour administrer les soins particuliers
- Médicaments spécifiques (diabète, allergies...
Pour assurer mes démarches personnelles
- Papiers d’identité
- Chéquiers et cartes bleues
- Gardez votre sang froid
- Ecoutez la radio pour connaître la nature du danger, son évolution
- Coupez le gaz et l’électricité pour éviter le risque d’explosion ou de court-circuit
- Ne téléphonez pas, sauf urgence vitale, pour libérer les lignes téléphoniques indispensables aux services de secours
- Ne prenez pas l’ascenseur pour éviter d’être bloqué à l’intérieur à cause des coupures électriques
- Adoptez les comportements préconisés en fonction du risque identifié, en cas de nécessité de confinement ou d’évacuation
 
L'accident nucléaire
L’accident nucléaire conduit à une dispersion dans l’atmosphère, dans les sols ou les cours d’eau de produits radioactifs en grande quantité. Ces rejets sont susceptibles de porter atteinte à la population, à la faune, à la flore et aux territoires de manière grave.
Quels risques à Rochefort en Valdaine?
Rochefort en Valdaine se trouve à proximité de quatre sites nucléaires : Cruas-Meysse, Tricastin, Saint-Alban et Romans-sur-Isère, avec la présence d’une usine de fabrication de combustible nucléaire.
Les mesures préventives
Chaque site surveille en permanence les rejets de l’infrastructure. Il élabore un plan d’urgence interne déterminant les réactions à avoir pendant et après un éventuel accident, pour protéger les travailleurs, les populations et l’environnement proche. Un plan particulier d’intervention est également élaboré par la Préfecture pour ce type d’établissement.
 La Préfecture prévoit également un plan départemental de distribution d’iode, qui prévient les risques de cancer en saturant la glande thyroïde. Ce plan organise le stockage, puis la répartition des comprimés  dans les communes pour les personnes qui seront dans un lieu communal. Les particuliers ont pu recevoir leur cachet lors de la dernière campagne d'iode. A ce jour nous n'avons pas encore de date pour la future distribution.

Vos cachets périmés sont encore utilisable..
 
La pollution de l'air
La pollution de l’air a des effets significatifs sur la santé et l’environnement. La pollution atmosphérique représente aujourd’hui le premier sujet de préoccupation environnementale des Français.
Quels sont les mécanismes de la pollution de l'air ?
Les phénomènes naturels (éruptions volcaniques, incendies de forêts…) mais surtout les activités humaines (industrie transports, agriculture, chauffage résidentiel…) sont à l’origine d’émissions de polluants, sous forme de gaz ou de particules, dans l’atmosphère. Une fois émises dans l’air, ces substances sont transportées  sous l’effet du vent, de la pluie, des gradients de températures dans l’atmosphère et cela parfois jusqu’à des milliers de kilomètres de la source d’émission. Elles peuvent également subir des transformations par réactions chimiques sous l’effet de certaines conditions météorologiques (chaleur, lumière, humidité…) et par réactions dans l’air entre ces substances. Il en résulte l’apparition d’autres polluants.
Les polluants de l’air
Il existe deux catégories de polluants atmosphériques :
- les polluants primaires, émis directement : monoxyde d’azote, dioxyde de soufre, monoxyde de carbone, particules (ou poussières), métaux lourds, composés organiques volatiles, hydrocarbures aromatiques polycycliques...
- les polluants secondaires issus de transformations physico-chimiques entre polluants de l’air sous l’effet de conditions météorologiques particulières : ozone, dioxyde d’azote, particules…
Le suivi de la pollution de l’air s’appuie sur la mesure et l’analyse des concentrations de ces différents polluants et de leurs variations dans le temps et l’espace.
Quels sont les effets de la pollution de l'air ?
La pollution atmosphérique a des conséquences néfastes sur la santé humaine. L’exposition à court terme (pic de pollution) mais surtout l’exposition sur le long terme (chronique) à la pollution de l’air a des impacts importants sur la santé, en particulier pour les personnes vulnérables ou sensibles. A savoir : femmes enceintes, nourrissons et jeunes enfants, personnes de plus de 65 ans, personnes souffrant de pathologies cardio-vasculaires, insuffisances cardiaques, mais aussi les personnes se reconnaissant comme sensibles lors des pics de pollution et/ou dont les symptômes apparaissent ou sont amplifiés lors des pics (par exemple : diabétiques, personnes immunodéprimées, personnes souffrant d’affections neurologiques ou à risque cardiaque, respiratoire, infectieux). La pollution atmosphérique a aussi des conséquences néfastes sur l’environnement à court, moyen et long terme.
Ces effets concernent :
- les bâtis : les polluants atmosphériques détériorent les matériaux des façades (pierre, ciment, verre…) par des salissures et des actions corrosives
- les cultures : l’ozone en trop grande quantité peut entraîner des baisses de rendement 
- les écosystèmes : ils sont impactés par l’acidification de l’air et l’eutrophisation. En effet, certains polluants, lessivés par la pluie, contaminent les sols et l’eau, perturbant l’équilibre chimique des végétaux. D’autres, en excès, peuvent conduire à une modification de la répartition des espèces et à une érosion de la biodiversité.
Qu'est-ce qu'un épisode de pollution ?
On définit un épisode de pollution par une quantité trop élevée d’un ou de plusieurs polluants dans l’air.
 Il peut être dû :
- aux conditions météorologiques, notamment dans les situations stables (peu ou pas de vent) et en période estivale (chaleur et ensoleillement) ;
- à l’apport massif d’une pollution sous l’effet du vent
- à l’augmentation saisonnière des émissions de polluants en lien avec certaines activités agricoles, le chauffage domestique…
 En cas d’épisode de pollution, deux seuils sont déterminés selon les microgrammes de polluants contenus par mètre cube d’air :
- le seuil d’information : le préfet communique alors des recommandations sanitaires pour les périodes les plus sensibles. Seuil d’information pour les PM10 : 50 microgrammes par mètre cube d’air ;
- le seuil d’alerte : le préfet complète les recommandations par des mesures d’urgence réglementaires (limitation de vitesse, circulation alternée…). Seuil d’alerte pour les PM10 : 80 microgrammes par mètre cube d’air.
(Valeurs réglementaires de qualité de l’air relatives aux particules : PM10)

 Quels sont les réflexes à adopter en cas d’épisode de pollution ?
Pour les populations vulnérables et sensibles, c’est-à-dire  les nourrissons et les jeunes enfants, les femmes enceintes, les personnes âgées, les personnes asthmatiques ou souffrant de pathologies cardiovasculaires ou respiratoires :
- Evitez les activités physiques et sportives intenses, non seulement en plein air, mais aussi à l’intérieur 
- En cas de gêne respiratoire ou cardiaque inhabituelle, consultez votre médecin ou pharmacien. Prenez conseil auprès de votre médecin pour savoir si votre traitement doit être adapté
- Si vous sentez que vos symptômes sont moins gênants quand vous restez à l’intérieur privilégiez des sorties plus brèves que d’habitude ; Evitez de sortir en début de matinée et en fin de journée et aux abords des grands axes routiers
- Reportez les activités qui demandent le plus d’effort.
Pour la population générale
Réduisez et reportez les activités physiques et sportives intenses, en plein air ou en intérieur, jusqu’à la fin de l’épisode si des symptômes liés à la pollution sont ressentis (fatigue inhabituelle, mal de gorge, nez bouché, toux, essoufflement, sifflements, palpitations)
En cas de gêne inhabituelle (par exemple : toux, mal de gorge, nez bouché, essoufflement, sifflements), prenez conseil auprès de votre médecin ou pharmacien.
 
Le glissement de terrain
Un mouvement de terrain est un déplacement, plus ou moins brutal, du sol ou du sous-sol. Cet évènement naturel peut être à l’origine d’un remodelage des paysages, de destructions de zones boisées, de déstabilisations de versants ou encore de réorganisations des cours d’eau.
 
Le séisme
Lors d’un tremblement de terre, les roches situées en profondeur se fracturent et provoquent en surface des vibrations d’intensité variable. Un séisme de forte ampleur compte parmi les catastrophes naturelles les plus destructrices car ses conséquences sont graves et nombreuses.
Les enjeux humains sont souvent dramatiques car le nombre de personnes blessées ou tuées peut être extrêmement élevé.
L’enjeu économique, lié à la détérioration ou à la démolition des infrastructures et des réseaux à reconstruire, peut représenter un coût conséquent et prendre beaucoup de temps.
Enfin, l’enjeu environnemental lié aux éventuelles pollutions provoquées par les failles et la désagrégation des sols, peut également provoquer de graves répercussions.
 
Les aléas climatiques
Le risque météorologique correspond à l’ensemble des aléas climatiques qui provoquent perturbations ou dangers pour les biens et les personnes.
 
Les ruptures de réseaux
Les ruptures de réseaux (rupture ou dysfonctionnement du système d’approvisionnement) peuvent concerner l’eau potable, l’électricité, le gaz ou encore les moyens de communication. Face à ces risques, prévention et préparation sont de rigueur, avec une surveillance quotidienne des réseaux. En cas de rupture ou de risque de rupture, des actions sont mises en place par les gestionnaires (ex : les plans de distribution d’urgence).
Les mesures préventives
La commune a établi dans son Plan Communal de Sauvegarde une procédure de distribution d’eau en cas de rupture du réseau. Un dispositif d’alerte et d’information de la population est également prévu via PAnneau POCKet.
En cas de rupture d’approvisionnement en électricité ou en gaz, les groupes EDF et GDF prévoient des plans d’action avec des moyens humains et techniques pour gérer la situation. En cas de nécessité, la procédure gaz renforcée est systématiquement appliquée en cas de fuite en milieu urbain.